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荊門市供水總公司黨委
荊門市供水總公司是我市一家國有中型公用服務(wù)企業(yè)。近幾年，公司以黨建工作為引領(lǐng)，以“打造中部地區(qū)供水標(biāo)桿企業(yè)”為愿景，將“提供專業(yè)供水服務(wù)，為提升用戶幸福指數(shù)持續(xù)努力”作為企業(yè)使命，積極踐行“用戶至上、員工為本、社會滿意”的企業(yè)價值觀，連續(xù)被授予“全國文明單位”、第七屆荊門市“市長質(zhì)量獎”、湖北省省級“法治建設(shè)示范企業(yè)”、“全省優(yōu)秀政務(wù)微信公眾號”、我市“消費者滿意單位”等多項榮譽，且由于公司大力推進DMA供水分區(qū)計量管理，我市被省住建廳列為分區(qū)計量試點城市，是省內(nèi)唯一地級試點市。這些成績的取得，既是公司黨委嚴(yán)格落實黨建主體責(zé)任、夯實黨建基礎(chǔ)的結(jié)果，也是公司切實促進企業(yè)黨建和生產(chǎn)經(jīng)營融合發(fā)展、創(chuàng)建黨建管理的結(jié)果。我們的做法是：
一、建設(shè)黨建平臺，拓展管理渠道，以黨建為引領(lǐng)釋放發(fā)展活力
近年來，公司黨委以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，始終把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)作為首要政治任務(wù)，把推進企業(yè)提質(zhì)增效發(fā)展作為黨建工作的出發(fā)點和落腳點，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，為實現(xiàn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅強的政治保障、思想保障和組織保障。
為創(chuàng)新和發(fā)展國有企業(yè)智慧黨務(wù)建設(shè)，夯實基層黨建基礎(chǔ)，便于公司公開、透明開展黨建績效考核工作，公司于2018年底建成“七一云”智慧黨建平臺。該平臺集成黨員教育、黨務(wù)管理、各支部和黨員學(xué)習(xí)交流、對外宣傳等功能于一身，是公司新時代黨務(wù)建設(shè)與時俱進的積極實踐。經(jīng)過4個月的試運行，效果突出，得到各支部和全體黨員的廣泛認(rèn)可，并得到上級部門的高度肯定。
該平臺的建立從四個方面促進了黨建管理水平的提升：一是通過構(gòu)建智慧黨務(wù)功能，加速實現(xiàn)了黨組工作的高效精準(zhǔn)管理；二是通過強化黨員教育功能，加速實現(xiàn)了黨員教育學(xué)習(xí)的高效便捷；三是通過建立積分考評功能，加速實現(xiàn)了黨組管理績效的可視化；四是通過優(yōu)化數(shù)據(jù)分析功能，加速實現(xiàn)了黨員數(shù)據(jù)信息管理的實時性。
目前，“七一云”平臺已實現(xiàn)PC端和手機移動端的全面覆蓋，“學(xué)習(xí)強國”學(xué)習(xí)積分情況成功對接同步到“七一?云”智慧黨建平臺，并作為支部季度績效考核的重要依據(jù)。
二、加強黨員教育，發(fā)揮支部作用，以黨建為引領(lǐng)激活發(fā)展動力
在加強黨建引領(lǐng)工作中，公司黨委始終把加強支部建設(shè)、加強黨員教育學(xué)習(xí)作為公司黨建工作的主要內(nèi)容。
（一）抓學(xué)習(xí)。將習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神，《中國共產(chǎn)黨紀(jì)委處分條例》等黨內(nèi)規(guī)章制度，中央、省委、市委和上級部門各項決策部署、通報、講話精神納入黨委政治理論學(xué)習(xí)中心組（擴大）會議學(xué)習(xí)貫徹內(nèi)容，黨委把方向、管大局、保落實的領(lǐng)導(dǎo)作用進一步發(fā)揮，黨的領(lǐng)導(dǎo)與公司治理融合更加緊密。各支部充分發(fā)揮主體作用，認(rèn)真履行職責(zé)，組織黨員學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策、決議和基本知識，使“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育嚴(yán)成自覺、嚴(yán)成常態(tài)，將全面從嚴(yán)治黨要求傳導(dǎo)延伸至每一名黨員。
（二）抓教育。以學(xué)習(xí)貫徹十九大精神為主線，緊緊圍繞供水中心工作，以“黨員主題活動日”活動為基本載體，堅持和完善“三會一課”、民主生活會、談心談話和民主評議黨員等基本制度，落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，不斷規(guī)范黨組織建設(shè)，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。
（三）抓制度。制定《荊門市供水總公司重大事項議事規(guī)則》、《中共荊門市供水總公司委員會黨委會議事規(guī)則》、《荊門市供水總公司總經(jīng)理辦公會議事規(guī)則》，明確黨委在參與企業(yè)重大問題決策的內(nèi)容、范圍和程序，公司重大生產(chǎn)、經(jīng)營活動和固定資產(chǎn)投資必須報黨委會研究批準(zhǔn)后實施。
（四）抓基礎(chǔ)。公司按照《中國共產(chǎn)黨支部工作條例》的相關(guān)要求，在支部建設(shè)工作中結(jié)合企業(yè)發(fā)展實際，加強支部黨員的思想政治建設(shè)、執(zhí)行力和團結(jié)引領(lǐng)示范作用，通過營造良好的黨建工作氛圍，公司各個黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用得到充分發(fā)揮，黨員模范帶頭作用得到充分彰顯。例如公司下屬機關(guān)黨支部、安裝公司黨支部等被市城控集團評為2019年優(yōu)秀黨支部。
三、實行“四同”考核，強化內(nèi)部監(jiān)督，以黨建為引領(lǐng)傳導(dǎo)政治壓力
我們將黨建工作要求列為經(jīng)濟（工作）目標(biāo)第一條，堅持黨建工作與供水生產(chǎn)經(jīng)營工作同部署、同推進、同考核、同獎懲，加大黨建在工作目標(biāo)績效考核中的分值和權(quán)重，考核結(jié)果與干部晉升任免、薪酬獎懲等掛鉤，使黨建工作由軟指標(biāo)變?yōu)橛哺芨堋?/span>
一是創(chuàng)新巡察工作。參照市委巡察工作模式，采取民主測評、聽取匯報、個別談話、受理反映與巡察有關(guān)的信訪舉報、走訪座談、調(diào)閱資料等方式，結(jié)合內(nèi)部審計結(jié)論，對所有職能部門和二級單位的經(jīng)營管理、支部黨建等內(nèi)容進行“全方位、全覆蓋”政治體檢，巡察前下發(fā)《關(guān)于開展巡察工作的通知》、巡察工作清單，張貼巡察公告等，公司紀(jì)委巡察組共開展常規(guī)巡察工作12次、專項巡察3次，黨委會通報點名批評10人次，對4名中層干部進行了執(zhí)紀(jì)問責(zé)，充分彰顯了巡察利劍作用，達(dá)到了持續(xù)震懾效果。
二是實行負(fù)面清單管理。自上而下列出公司265個全部崗位的負(fù)面清單、風(fēng)險點共135個，并制定相應(yīng)的防控措施，加強對重點崗位和重點環(huán)節(jié)“微權(quán)力”的監(jiān)督，用制度約束和規(guī)范權(quán)力。
三是完善職工問責(zé)機制。做到對違反公司規(guī)章制度的干部職工有責(zé)必問，問責(zé)必嚴(yán)，形成不想腐、不敢腐、不能腐的長效機制。
四是加強內(nèi)部審計整改。公司成立了審計部，全面加強審計自檢，2018年共完成內(nèi)審事項共317項，形成審計報告11份，發(fā)現(xiàn)問題共30項，提出審計建議31條，全部按時限要求整改到位，充分發(fā)揮了內(nèi)審工作的監(jiān)督預(yù)警作用。
五是創(chuàng)新“供水觀察”形式。以公司內(nèi)部“焦點訪談”暗訪形式對公司供水服務(wù)方面存在的問題制作專題片，每季度在公司生產(chǎn)經(jīng)營分析會上曝丑揭短，讓黨員干部紅臉出汗，真正感受到監(jiān)督無處不在、紀(jì)律如影隨形。
六是堅持開門納諫。通過邀請人大代表、政協(xié)委員、行風(fēng)監(jiān)督員暗訪供水服務(wù)，定期開展民主評議、廉政談話、聽取匯報以及走訪調(diào)研、征求意見等方式，認(rèn)真收集廉政作風(fēng)信息，強化執(zhí)紀(jì)問責(zé)，有力地促進了黨員干部進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。2018年共辦結(jié)舉報電話6個和網(wǎng)絡(luò)輿情112條，網(wǎng)站舉報留言11條，辦理及時率均為100%。
雖然公司黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得了一些成績，但還存在一些不足：基層黨務(wù)工作者的專業(yè)素質(zhì)和能力還不夠強，黨建工作方式方法簡單，創(chuàng)新和突破不夠。廉潔自律監(jiān)督機制還不夠完善，監(jiān)督管理手段相對較少，在問責(zé)方面相對偏寬偏軟。對于這些問題，我們將在下步工作中進行認(rèn)真研究，著力加以解決。
下一步，我們將認(rèn)真貫徹落實黨的十九大和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，嚴(yán)格按照市委八屆四次全會、市紀(jì)委八屆五次全會部署，進一步加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，著力完善公司治理，用黨建工作的實際成效不斷優(yōu)化營商環(huán)境、推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，在荊門爭當(dāng)江漢平原振興發(fā)展示范區(qū)排頭兵中作出荊門供水新貢獻。
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