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黨的二十大強(qiáng)調(diào)“深化國(guó)資國(guó)企改革，加快國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)國(guó)資國(guó)企做強(qiáng)做優(yōu)做大，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力”。國(guó)有企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅(jiān)力量，是中國(guó)特色社會(huì)主義支柱，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值、履行國(guó)企應(yīng)有責(zé)任，是國(guó)企改革發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。本文以荊門市金茂建設(shè)有限公司（以下稱金茂公司）近年來(lái)的改革發(fā)展為例，探究國(guó)有建筑施工企業(yè)的改革作為，展示其貫徹落實(shí)黨的二十大精神背后的務(wù)實(shí)精神，為國(guó)企改革發(fā)展提供借鑒。
一、改革背景：唯改革有希望
金茂公司成立于2001年9月，是荊門市“老牌”國(guó)企，具有建筑工程施工總承包壹級(jí)、建筑幕墻工程專業(yè)承包貳級(jí)、建筑裝修裝飾工程專業(yè)承包貳級(jí)、市政公用工程施工總承包叁級(jí)、鋼結(jié)構(gòu)工程專業(yè)承包叁級(jí)資質(zhì)。經(jīng)營(yíng)范圍包括建筑工程、市政公用工程、裝修裝飾工程、建筑幕墻工程、鋼結(jié)構(gòu)工程。注冊(cè)資金1億元，常年從業(yè)560余人。公司黨總支設(shè)支部2個(gè)。
金茂公司發(fā)展道路并非一帆風(fēng)順，曾因多方參股、機(jī)制不順、運(yùn)行不暢，導(dǎo)致無(wú)施工項(xiàng)目、無(wú)流動(dòng)資金、無(wú)專業(yè)人才、長(zhǎng)期虧損。企業(yè)向何處去、施工項(xiàng)目到哪里找、效益從何處來(lái)，是擺在面前的難題。公司黨總支認(rèn)識(shí)到：不改革只有死路一條，非改革沒(méi)有出路。2019年6月，其上級(jí)中房集團(tuán)荊門公司黨委新班子組建，市政府國(guó)資委、市城控集團(tuán)對(duì)中房集團(tuán)寄予厚望，將建筑施工作為中房集團(tuán)效益重要支撐，金茂公司因此成為發(fā)展重點(diǎn)。
金茂公司很快被納入中房集團(tuán)重要板塊來(lái)培育，采取集團(tuán)注資、改革機(jī)制、嚴(yán)格管理、招引人才、傾斜項(xiàng)目等辦法，倒逼金茂公司走改革發(fā)展之路。
按照中房集團(tuán)黨委“一年打基礎(chǔ)、兩年促發(fā)展、三年見(jiàn)效益”發(fā)展目標(biāo)，金茂公司黨總支以應(yīng)對(duì)形勢(shì)求生存、解放思想促轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新機(jī)制爭(zhēng)效益、搶抓機(jī)遇謀發(fā)展，用4年時(shí)間通過(guò)務(wù)實(shí)改革創(chuàng)新，使公司發(fā)生翻天覆地變化，快速實(shí)現(xiàn)企業(yè)有利潤(rùn)、黨建有特點(diǎn)、品牌有特色、文化有底蘊(yùn)、職工有凝聚力目標(biāo)，成為政府放心、客戶信任、社會(huì)認(rèn)可的“成長(zhǎng)型”企業(yè)。
二、做法成效：用改革推動(dòng)走向市場(chǎng)
對(duì)標(biāo)高質(zhì)量發(fā)展要求，金茂公司以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持刀刃向內(nèi)，持續(xù)深化改革，從完善制度建設(shè)到引進(jìn)專技人員，從創(chuàng)新工藝工法到守牢質(zhì)量安全底線，很快找到屬于自己的增長(zhǎng)點(diǎn)、突破點(diǎn)和創(chuàng)新點(diǎn)。
?。ㄒ唬└母锿晟七\(yùn)行體制，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。2019年7月，中房集團(tuán)注資使金茂公司成為其國(guó)有獨(dú)資企業(yè)；2022年11月，金茂公司獲批成為建筑工程總承包壹級(jí)資質(zhì)企業(yè)；2023年3月，金茂公司黨支部升格為黨總支；2023年5月，金茂公司增設(shè)法務(wù)部、農(nóng)民工保障部、工會(huì)等內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。目前，公司內(nèi)部運(yùn)行體制順暢，競(jìng)爭(zhēng)能力不斷增強(qiáng)。
?。ǘ└母稂h建引領(lǐng)方式，確保目標(biāo)落地落實(shí)。始終把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理，聚焦從嚴(yán)治黨、風(fēng)險(xiǎn)防控、項(xiàng)目建設(shè)，樹(shù)牢全公司“一盤棋”理念，推動(dòng)公司黨建與業(yè)務(wù)同向發(fā)力。組織干部職工聚焦改革發(fā)展開(kāi)展大討論，找問(wèn)題、補(bǔ)短板，形成思想共識(shí)。創(chuàng)新打造“紅色金茂?先鋒工地”黨建品牌，豐富“紅色隊(duì)伍、紅色形象、紅色效益”“三紅”內(nèi)涵，設(shè)立“黨員先鋒示范崗、質(zhì)量安全監(jiān)督崗、農(nóng)民工互聯(lián)崗、廉政監(jiān)督崗”先鋒示范崗，發(fā)揮黨員模范帶頭作用。
?。ㄈ└母飮?yán)抓內(nèi)控制度，深入推進(jìn)規(guī)范管理。堅(jiān)持企業(yè)管理有法可依、有規(guī)可循，按照壹級(jí)施工企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，修訂完善《工程項(xiàng)目管理暫行辦法》《工程勞務(wù)分包、專業(yè)分包、材料設(shè)備采購(gòu)管理制度》《薪酬管理辦法》等制度，規(guī)范人、財(cái)、物、事、權(quán)管理，使決策更科學(xué)、管理更高效、執(zhí)行更有力。注重企業(yè)內(nèi)外和諧，“黨建引領(lǐng)和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建”被市委組織部作為典型案例推廣，公司獲評(píng)“全國(guó)企業(yè)征信系統(tǒng)AAA級(jí)信用評(píng)價(jià)等級(jí)”，多次榮獲省、市“守合同重信用企業(yè)”、荊門市“先進(jìn)建筑業(yè)企業(yè)”。
?。ㄋ模└母锶瞬沤ㄔO(shè)舉措，厚植核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。完善人才選拔任用機(jī)制，采取按崗選人、擇優(yōu)聘用、公開(kāi)招聘、競(jìng)爭(zhēng)上崗等辦法，提高人才引進(jìn)質(zhì)量，打通人才任用通道。4年來(lái)，選拔中層干部17人，具有中高級(jí)技術(shù)職稱12人。鼓勵(lì)青年成長(zhǎng)成才，支持職工參加各類培訓(xùn)教育，每年職工教育經(jīng)費(fèi)占工資總額的8%，累計(jì)內(nèi)部培訓(xùn)20多次、外送30多人次。強(qiáng)化人才績(jī)效考核，上級(jí)集團(tuán)對(duì)班子、公司對(duì)全員職工分層考核，實(shí)行“末尾淘汰制”，共有9人受到處理、5人被誡勉談話、1人被退回勞務(wù)公司，真正實(shí)現(xiàn)“能者上、優(yōu)者獎(jiǎng)、平者讓、庸者下”。
（五）改革應(yīng)用新興工藝，筑牢質(zhì)量安全底線。把創(chuàng)新作為企業(yè)第一生產(chǎn)力，勇于“吃螃蟹”。承建的我市首個(gè)裝配式建筑荊楚理工學(xué)院醫(yī)學(xué)實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目，開(kāi)創(chuàng)我市大型裝配式公共建筑先河，榮獲湖北省“建筑結(jié)構(gòu)優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)”。建立健全項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制下技術(shù)負(fù)責(zé)人為首的管理保證體系，實(shí)行樣板先行，落實(shí)自檢、互檢和專職檢查三級(jí)檢查制度，現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收數(shù)據(jù)上墻可視化。承建的中房?銘庭世家項(xiàng)目，獲得“湖北省建筑施工現(xiàn)場(chǎng)黨建、質(zhì)量、安全、綠色、智慧、文明‘六個(gè)工地’示范項(xiàng)目”“省安全文明施工現(xiàn)場(chǎng)”“省優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程”，贏得合作伙伴和業(yè)主信賴。2022年，公司承辦荊門市建設(shè)工程質(zhì)量安全現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)，得到市政府、住建部門一致肯定。視安全工作為泰山。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》，落實(shí)“一崗雙責(zé)”，安全生產(chǎn)與年終績(jī)效考評(píng)、評(píng)先表優(yōu)、職務(wù)晉升掛鉤，實(shí)行一票否決。近年來(lái)，公司安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)。
（六）改革提升社會(huì)形象，履行國(guó)企責(zé)任擔(dān)當(dāng)。關(guān)心職工、農(nóng)民工生活，根據(jù)季節(jié)變化更換食堂菜譜，為民工宿舍配備空調(diào)，開(kāi)展工地夏季送清涼活動(dòng)。疫情期間，公司提前為隔離點(diǎn)工人發(fā)放工資，保障其家庭正常生活。主動(dòng)做好農(nóng)民工工資保障工作。成立農(nóng)民工保障部，對(duì)所有項(xiàng)目工資保證金制度、農(nóng)民工工資專用賬戶管理制度、實(shí)名制管理制度等進(jìn)行全鏈條監(jiān)管。承建的中房?鑫鼎學(xué)府項(xiàng)目被評(píng)為市級(jí)“標(biāo)準(zhǔn)化安薪項(xiàng)目”。4年來(lái)，農(nóng)民工工資管理未發(fā)生任何重大上訪事件，維護(hù)了公司形象和社會(huì)穩(wěn)定。
三、改革啟示：務(wù)實(shí)改革方能贏得未來(lái)
近年來(lái)，金茂公司在健康發(fā)展、高質(zhì)高效的快車道上越走越好，寫下不畏艱難險(xiǎn)阻、勇?lián)鷷r(shí)代使命、朝氣蓬勃發(fā)展的“生動(dòng)故事”。2020年-2022年，完成建安產(chǎn)值8億多元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)4000余萬(wàn)元，上繳稅收1500余萬(wàn)元。金茂公司始終將務(wù)實(shí)改革的理念和舉措貫穿發(fā)展，改革給我們帶來(lái)四大啟示：
?。ㄒ唬h建引領(lǐng)是國(guó)企高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。黨的領(lǐng)導(dǎo)力越強(qiáng)，國(guó)企發(fā)展“脈搏”就越強(qiáng)勁。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，是國(guó)有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)和“根魂”。金茂公司堅(jiān)持用黨建引領(lǐng)企業(yè)改革創(chuàng)新，結(jié)合主責(zé)主業(yè)，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，凝心聚力攻克生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難；嚴(yán)格抓好企業(yè)內(nèi)部監(jiān)管和廉潔建設(shè)，創(chuàng)新抓好清廉國(guó)企建設(shè)，常態(tài)開(kāi)展“效能監(jiān)察”“內(nèi)部審計(jì)”，形成黨旗在一線飄揚(yáng)、黨員在一線沖鋒、黨規(guī)在一線堅(jiān)守的生動(dòng)局面，驗(yàn)證了國(guó)企黨建的引領(lǐng)性和重要性。
（二）務(wù)實(shí)創(chuàng)新是國(guó)企贏得未來(lái)的出路。改革就是打破“舊框框”、建立“新體系”的過(guò)程。金茂公司過(guò)去多方參股、決策不集中、管理不嚴(yán)格，造成企業(yè)發(fā)展被動(dòng)。中房集團(tuán)黨委新班子組建后，提出“務(wù)實(shí)、高效、創(chuàng)新、發(fā)展”核心價(jià)值觀，金茂公司痛定思痛，從實(shí)際出發(fā)，果斷實(shí)施“接地氣、能落地”的改革創(chuàng)新，通過(guò)國(guó)資控股、完善制度、規(guī)范決策、啟用人才、市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)、績(jī)效考核、監(jiān)察監(jiān)督，讓企業(yè)迅速充滿活力、走上正軌，證明了務(wù)實(shí)創(chuàng)新是國(guó)有企業(yè)發(fā)展的最大變量。
?。ㄈ┵|(zhì)量安全是國(guó)企行穩(wěn)致遠(yuǎn)的基石。沒(méi)有質(zhì)量安全，企業(yè)品牌、發(fā)展、競(jìng)爭(zhēng)都無(wú)從談起。金茂公司建立健全內(nèi)部管控體系，明確年度工作目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)質(zhì)量安全工作責(zé)任，完善質(zhì)量安全生產(chǎn)管理，真正做到全員參與、全面檢查、全程監(jiān)督。通過(guò)質(zhì)量安全管理“小事大抓”，強(qiáng)化管理責(zé)任和責(zé)任追究，用過(guò)硬的建筑施工質(zhì)量和平穩(wěn)的安全生產(chǎn)，保證了企業(yè)發(fā)展的穩(wěn)健。
（四）專業(yè)隊(duì)伍是國(guó)企生機(jī)活力的源泉。幾年來(lái)，公司各類技能人才立足崗位作貢獻(xiàn)，用工匠精神打造精品工程，為企業(yè)發(fā)展壯大起到重要支撐作用。公司始終堅(jiān)持黨管人才。不斷把黨員培養(yǎng)成優(yōu)秀人才、把優(yōu)秀人才培養(yǎng)成黨員、把黨員中的優(yōu)秀人才培養(yǎng)成經(jīng)營(yíng)管理干部，引導(dǎo)高技能人才向黨組織靠攏。始終堅(jiān)持系統(tǒng)培養(yǎng)。積極開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn)、技能競(jìng)賽，助力快速成才。始終堅(jiān)持服務(wù)生產(chǎn)。通過(guò)聚集各專業(yè)工種優(yōu)秀技能人才，組建“工程項(xiàng)目突擊隊(duì)”，參加企業(yè)“急、難、險(xiǎn)、重”建設(shè)，促進(jìn)了高技能人才快速成長(zhǎng)，使專業(yè)隊(duì)伍成為永葆生機(jī)活力的根源。（文：劉立軍）
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